پاورپوینت مبانی نظری (pptx) 385 اسلاید
دسته بندی : پاورپوینت
نوع فایل : PowerPoint (.pptx) ( قابل ویرایش و آماده پرینت )
تعداد اسلاید: 385 اسلاید
قسمتی از متن PowerPoint (.pptx) :
تعاریف و مبانی نظری
هدف های کلی :
ایجاد زمینه های شناختی در کلیه کارکنان جدیدالاستخدام دولت نسبت به تعاریف مفاهیم دولت ، سازمان ، ساختار ، مدیریت، مدیریت دولتی ، اصول مدیریت ، و ویژگی های نظام اداری صحیح و مطلوب بر پایه ویژگی های جامعه اسلامی
هدف های رفتاری :
در پایان مطالعه تعاریف و مبانی نظری ، از فراگیر انتظار می رود :
اهمیت و ضرورت شناخت سازمان کار و ارکان نظام اداری دولت را شرح دهد .
واژه دولت را در دو مفهوم حاکمیت و حکومت تعریف کند و هر یک را شرح دهد .
سازمان و ساختار را تعریف کند وبرای آنها مثال بزند
مدیریت را تعریف کند و اصول آن را شرح دهد .
مدیریت دولتی را تعریف و روند تاریخی آن را بازگو کند .
ویژگی های نظام سازمانی و مدیریتی صحیح و مطلوب را به اختصار شرح دهد.
شناخت ارکان توسعه
سازمان کار اجرایی
و
مدیریتی دولت
، یکی از ارکان توسعه جوامع به حساب می آید و می تواند در قوام بخشیدن به سایر ارکان توسعه ، یعنی تنظیم حکیمانه سیاست ها و خط مشی ها و بهره گیری به موقع از منابع و امکانات موجود جامعه ، نقش داشته باشد و جامعه را در نیل به اهداف توسعه ای رهنمون سازد.
واژه
دولت
یا
جامعه
سیاسی دارای دو مفهوم است . دولت در مفهوم
نخست
، معادل کلمه
state
از ریشه لاتین
stare
به معنای ایستادن یا وضعیت پایدار است که مفهومی گسترده دارد و مترادف لفظ حاکمیت به کار می رود. در این معنی ،
دولت عبارت است از گروهی از مردم که در سرزمین معین ( کشور ) سکونت داشته و بر مردمانی معین ( ملت ) تحت اصول منظم ( قانون ) تسلط پایدار دارند.
آن گروه ، از نظر داخلی نگهبان نظم به شمار
می آید و از نظر خارجی پاسدار تمامیت ارضی و منافع ملت و یکایک شهروندان خویش است .
دولت
دولت در این مفهوم شامل مقام رهبری و هر سه رکن جامعه یعنی قوه
قانونگذاری
،
قوه قضایی
، و
قوه اجرایی
است و نیز عناصر ثابت و پایدار حاکمیت یعنی جمعیت ، سرزمین ، و قدرت عالی سیاسی را در بر می گیرد . این طبقه بندی ، قدیمی ترین و با ارزش ترین سازماندهی گسترده دولت ها به شمار می رود . بر این اساس ،
دولت عبارت است از عده ای از مردم که در قلمرو معینی سکونت دارند و مطیع یک قدرت عالیه هستند . مانند دولت ایران و ترکیه همسایه اند .
دولت در مفهوم دوم ، معادل کلمه
Government
به معنای حکومت و فرمان راندن است .
دولت در معنای حکومت ( رژیم ) از حاکمیت محدودتر و مبین قدرت اجرایی یا قوه مجریه در برابر قوه مقننه است .
البته گاهی هم به معنی کل دستگاه و نهادهای حاکم نیز آمده است مانند دولت مصدق سقوط کرد.
دولت وعناصر وابسته به آن در مفهوم
نخست
(
حاکمیت
) بزرگترین نهاد سیاسی کشور و دارنده بیشترین و کاملترین امکانات و قدرت فشارهای مادی و معنوی در مفهوم گسترده آن بر مردم است ، دولت و عناصر وابسته به آن دراین مفهوم از ویژگی ایستادگی و پایداری نیز برخوردار است دولت در معنی دوم ( حکومت ) ، یکی از نهادهای سیاسی جامعه است که می تواند توسط سایر نهادها کنترل شود و تغییر کند ، از ویژگی های دولت در این مفهوم ناپایدار بودن آن است.
کلمه دولت در ادب فارسی به معنای مال ، ثروت ، نعمت ، اقبال ، بختیاری و کامکاری ، حکومت ، قدرت ، فرمانروایی و چیزی که دست به دست
می گردد آمده است .
ماهیت برنامه های توسعه بستگی مستقیم به تئوری ای دارد.
که دولت بر پایه آن شکل گرفته است و برنامه های خود را دنبال می کند .
نظریه های پیرامون دولت رامی توان در طیفی از نظریه ها قرارداد که در یک طرف طیف ، نظریه هایی قراردارند که برای دولت نقش مطلق و نامحدود
قائل اند و در طرف دیگر طیف ، نظریه هایی هستند که برای دولت نقش کمتری قائل اند . نمونه هایی از
نظریه های دولت عبارت اند از :
نظریه دولت مطلقه ، نظریه دولت مشروطه ، نظریه اخلاقی دولت ، نظریه طبقاتی دولت ، نظریه کثرت گرایی دولت ، و نظریه اداری .