پاورپوینت فصل پنجم مراحل انجام هزينه و تشخيص و وصول درآمدها (pptx) 27 اسلاید
دسته بندی : پاورپوینت
نوع فایل : PowerPoint (.pptx) ( قابل ویرایش و آماده پرینت )
تعداد اسلاید: 27 اسلاید
قسمتی از متن PowerPoint (.pptx) :
بنام خدا
1
: فصل پنجم مراحل انجام هزينه و تشخيص و وصول درآمدها
2
مقدمه:
حسابداری دولتی در هر کشوری تحت تاثیر قوانین و مقررات مالی آن کشور قرار می گیرد ، لذا آشنایی دقیق با قوانین و مقررات مالی و محاسباتی هر کشور ، اجرای اصل قابلیتهای حسابداری و گزارشگری مالی را تسهیل می نماید.مراحل انجام هزینه و سایر پرداختها و وصول درآمدها و ارتباط این مراحل با حسابداری دولتی از مباحث مهمی است که آشنائی کافی با آن برای درک صحیح نظام حسابداری دولتی یک کشور ضروری است .
3
اختیار و مسئولیت انجام برخی از مراحل خرج بر طبق مقررات مالی و محاسباتی کشورها به بالاترین مقام اجرائی دستگاه مصرف کننده اعتبار(وزیر یا رئیس موسسه)و مسئولیت انجام برخی از مراحل خرج که جنبه نظارت و کنترل دارد به یک مقام کنترل کننده(کنترولر)که در ایران از ســوی وزارت اقـتـصادی و دارائی مـنصـوب می شــود ، تـفـویـض می گردد.جمع اختیارات و مسئولیتهای کلیه مخارج در یک مقام واحد به دلیل آنکه سیستم کنترل و نظارت را مخدوش می نماید ، مجاز نمی باشد.
4
تعریف مراحل خرج
به مراحلی اطلاق می گردد که به ترتیب و بر طبق مقررات و با تایید و نظارت مقامات مسئول یک دستگاه دولتی باید طی شود تا کالائی تحویل و یا خدمتی انجام گیرد و یا دینی بر ذمه دولت ایجاد شود.
در قوانین و مقررات کلیه کشورها انجام مراحل خرج با تغییرات کمی مورد توجه قرار گرفته است.در ایران نیز مراحل انجام هزینه در ماده 52 قانون محاسبات عمومی کشور تعیین و در ماده 53 همان قانون حدود و مسئولیت و اختیار آن مشخص گردیده است.مراحل خرج طبق ماده52 قانون محاسبات عمومی به ترتیب شامل تشخیص ، تامین اعتبار ، تعهد ، تسجیل ، صدور حواله ، نظارت مالی و پرداخت می باشد.
5
مرحله تشخیص
تشخیص یعنی تعیین یا انتخاب کالا و یا خدماتی که برای تحقق اهداف موسسه دولتی مورد نیاز است.اختیار و مسئولیت تعیین و انتخاب کالا و یا خدمت برای اجرای برنامه های مصوب دستگاه دولتی به عهده وزیر وزارتخانه یا رئیس موسسه دولتی و یا کسانی که از طرف او مجاز هستند ، می باشد.
چون در این مرحله اقدامی برای استفاده از منابع مالی انجام نمی شود ، لذا هیچگونه رویداد مالی و یا بودجه ای در دفاتر حسابداری حسابهای مستقل ثبت نخواهد شد.
6
مرحله تامین اعتبار
اعتبار یک اجازه قانونی است که مجلس شورای اسلامی به دولت و سازمانهای تابعه آن می دهد تا وجوهی را برای تحقق اهداف و اجرای برنامه های مصوب خود مصرف نمایند.تصویب اعتبار به خودی خود ایجاد حق نمی نماید.
تامین اعتبار یعنی اینکه مقداری از اعتبار مصوب تخصیص یافته را برای خرید کالا یا خدمتی معین اختصاص دهیم.
انجام این مرحله از خرج را که مسولیت آن با ذیحساب دستگاه دولتی است ، به محض تامین اعتبار لازم واحد تدارکات می تواند برای خرید کالا یا خدمت اقدام نماید.
7
رویداد تامین اعتبار برای خرید کالا یا خدمات ، باید در دفاتـر حـسابـداری بودجه ای حساب مستقل ذیربط منعکس گردد. این عمل باعث می گرددکه از فزونی هزینه نسبت به اعتبارات مصوب تخصیص یافته هر یک از برنامه ها ، فعالیتها ، طرحها و پروژه ها جلوگیری نماید.
ثبت هر رویداد بودجه ای تامین اعتبار در دفاتر حسابداری حساب مستقل ذیربط با بدهکار کردن حساب اعتبارات تعهد نشده و بستانکار نمودن حساب اندوخته اعتبار تعهدات احتمالی صورت می پذیرد.
8
مرحله تعهد
طبق ماده 19 قانون محاسبات عمومي؛ تعهد عبارتند از ايجاد دين بر ذمه دولت ناشي از:
الف) تحويل کالا يا انجام دادن خدمت
ب) اجراي قراردادهاي منعقده که با رعايت مقررات منعقد شده است.
ج) احکام صادره از مراجع ذيصلاح
د)پيوستن به قراردادهاي بين المللي و عضويت در سازمان ها و مجامع بين المللي با اجازه قانون
پس از انجام مراحل تشخيص و تأمين اعتبار واحد تدارکات اقدام به خريد کالا و خدمات مورد درخواست مي نمايد با تحويل کالا يا انجام شدن خدمت که با تأييد و مسئوليت مقام خرج همراه است مرحله تعهد تحقق پيدا مي کند.
لازم به ذکر است که مطابق با تعريف قانوني تعهد:
1- شرط اصلي ايجاد تعهد هميشه تحويل کالا يا انجام خدمت نمي باشد، عضويت در مجامع بين المللي در صورتي که به موجب قانون صورت گيرد و احکامي که توسط مراجع قانوني صـادر مي شود و دولت «دستگاه هاي اجرايي» را مکلـف به پرداخت وجه مي نمايند تعهد محسوب مي گردد.
2- انعقاد قرارداد براي خريد کالا يا انجام خدمت و يا انجام طرح ها و پروژه هاي عمراني به خودي خود براي مؤسسه ايجاد بدهي نمي کند مگر اينکه مفاد قرارداد توسط اشخاص اجرا شود بنابراين اجراي قرارداد براي دولت ايجاد تعهد مي نمايد نه انعقاد قرارداد.
در دستگاه هاي اجرايي براي اثبات مرحله تعهد از فرم هاي نظير رسيد انبار، صورت جلسه تحويل کالا، صورت مقاديرکارهاي انجام شده استفاده مي کنند.
9