پاورپوینت تــوســعه یـا چـپـاول پـیـتـر اوانــز . (pptx) 24 اسلاید

دسته بندی : پاورپوینت

نوع فایل : PowerPoint (.pptx) ( قابل ویرایش و آماده پرینت )

تعداد اسلاید: 24 اسلاید

قسمتی از متن PowerPoint (.pptx) :

تــوســعه یـا چـپـاولپـیـتـر اوانــز مقدمه چگونه دولتی از ظرفیت مناسب جهت ایفای نقش مثبت در توسعه صنعتی برخوردار است؟ در این اثر، پیتر اوانز استاد دولت در اقتصاد، پاسخ سوال فوق را از یک سو به خودگردانی یا استقلال بوروکراسی «وبری» وابسته دانسته و از سوی دیگر با عمق اتکای دولت به جامعه مرتبط می داند. مفهوم محوری «خودگردانی یا استقلال متکی به جامعه» وی را قادر می سازد تا بین دولتهای یغماگر، توسعه گرا و میانی تمایز قائل شده و موقعیت برخی دولتها را در توسعه صنعتی به دلیل ایفای نقشهای جدیدی همچون «قابلگی» و «پرورشگری» علاوه بر «تولی» و «تصدی» گذشته ارزیابی کند.در این کتاب فقط یکی از وظایف دولت که ترویج رشد صنعتی با محوریت رشد صنایع فناوری اطلاعات IT در کشورهای صنعتی شونده جدید مانند برزیل،هندوستان و کره در دهه های 1970و1980 بررسی شده است چرا که IT باعث خواهد شد جرقه توسعه در قرن21زده شود. در این تحقیق مساله نوع دخالت دولت است نه مقدار آن. نقشهاي متفاوت دولت در رويكرد نهادي نقش متولي گري : نقشي قانونگذار، مواظب و مراقب توسط دولت كه همين قوانين ابتدايي و دست و پاگير مانع اصلي براي تحول است. نقش متصدي گري :دولت نقش توليدكننده را به خود ميگيرد؛ مستقيم درگير فعاليت هاي توليدي و جايگزين اصلي براي بخش خصوصي است. نقش قابله گري :تشويق بخش خصوصي به ايفاي نقش كارآفرين اولويت اين نقش است. اين تشويق ميتواند به صورت بر پا كردن گلخانه، دادن سوبسيد، محدود كردن واردات و وضع تعرفه، تشويق كارآفريني داخلي، سرمايه هاي داخلي و خارجي باشد. نقش پرورشگري : بعد از ظهور گروههاي كارآفرين نوبت به حمايت از آنهاست؛ چرا كه در چالشهاي جديد و فراز و فرود تحولات بازار جهاني، قدرت مقاومت و رشد پيدا كنند. انواع دولتها توسعه گرا دولتي است كه تركيب استقلال و اتكا به جامعه در آن وجود داشته باشد. در تحليل نهادي تطبيقي، دوري و نزديكي به اين معيار سنجش توسعه گرايي يا متضاد آن است . تركيب استقلال متكي به جامعه ويژگي بنيادي وزيربناي ساختاري براي سنجش نقش دولت در تحول صنعتي است. (خودگردانی و اتکا به اجتماع را در کنار هم دارند) نه تنها تحول صنعتی را سرپرستی نمی کند بلکه در ایجاد تحول نقش ایفا میکند شایسته سالاری قوی و پاداشهای شغلی درازمدت که باعث ایجاد مسئولیت و حس همبستگی سازمانی است انواع دولتها یغما گر اين دولت نقطه مقابل دولت توسعه گرا است. فقدان قانونمندي، جايگزيني روابط به جاي ضوابط، شكاف زياد بين قدرت سياسي و اجتماعي و عدم انسجام ديواني از ويژگي هاي اين دولت است. از جامعه مایه می گذارد و حتی در مفهوم انباشت سرمایه نیز به توسعه اهمیت نمی دهد روابط شخصی تنها منبع همیشگی است و به حداکثررساندن منافع فردی بر پیگیری اهداف جمعی اولویت دارد رابطه با اجتماع در رابطه تک تک مقامات مسئول خلاصه می شود نه رابطه بین رای دهندگان و دولت در قالب یک تشکیلات و سازمان میانه حد فاصل دو دولت قبلي است. آميزه هاي ناقص از تركيب ذكر شده، فقدان گزينشگري براي پروژههاي تحول صنعتي و عدم پيشبيني آينده از ويژگيهاي اين نوع دولتها است. نمونه دولت های یغماگر: زئیر قوی: دارای قدرت استبدادی،قدرت زیر ساختی چشمگیر،توانایی استخراج و تصرف منابع ضعیف: ناتوان از آن است که اقتصاد و ساختار اجتماعی تحت حکومتش را متحول سازد هیچ طبقه یا جامعه مدنی سازمان یافته ای وجود ندارد مهار دستگاه دولت در دست گروه کوچکی از افراد است که با هم پیوند شخصی دارند سیطره دستهای نامرئی بازار بر رفتار دولت، خشونت سرکوب گرانه و روابط بازار، کمبود دیوانسالاری به جای رفتار قانونمند و پیش بینی پذیر دیوانسالاری، شخص باوری و بازاری کردن سیطره دارد و شکل گیری بورژوازی تمایل به سرمایه گذاری درازمدت تولید تقریبا ناممکن است. بنابراین فقدان دیوانسالاری دولت را غارتگر می کند نه حضور آن. نمونه دولت های توسعه گرا:کره دولت بطور سنتی کارکنانش را از با استعدادترین دانش آموختگان برجسته ترین دانشگاه ها انتخاب می کرد.( استخدام شایسته سالارانه) با به قدرت رسیدن پارک رابطه همزیستی بین دولت و چائبول(شرکت های بزرگ چندمنظوره کره) شکل گرفت که در اوضاع کم سرمایه 1987 این دولت بود که به سرمایه دسترسی داشت.دولت از طریق قدرتش در زمینه تخصیص سرمایه،تمرکز قدرت اقتصادی چائبولها را تقویت کرد. اتکا به جامعه بر گروه کوچکی از شرکت های بزرگ متمرکز بود. EPB دفتر برنامه ریزی اقتصادی، یک سازمان راهنما و مرکزیتی برای پدیدآوردن تخصص ها و استعدادها بود و دولت کره نمی توانست ادعا کند روابط نهادی تعمیم یافته ای با بخش خصوصی برقرار کرده است. نمونه دولت های میانه: برزیل بانک ملی توسعه اقتصادیBNDE دارای مسیرکاری،وظایف توسعه گرایانه وانضباط اداری بود،استخدام مبتنی بر آزمون وانتخاب مدیران از درون نظام دیوانسالاری در برزیل مدرن سازی نابهنجار سبب شد تا هم زیستی سنتی بین الیگارشی سنتی و دولت تقویت شود و بده و بستان خانواده های زمیندار با دولت به صورت حمایت سیاسی در قبال برخورداری از ثمرات حمایت دولتی قوی تر شد.هم آمیزی اقتدار الیگارشی با دستگاه مدرن دولت نه تنها تلاش برای ایجاد تحول را به انحراف کشاند بلکه تلاش برای اصلاحات درون دولت را نیز تضعیف کرد هر چند دولت موفقیت هایی در زمینه صنعت کسب کرد و ایجاد ظرفیت تولید برق در دهه های 1950 و 1960 پروژه ای دولتی بود، ایجاد صنعت خودروسازی که در نهایت یکی از صادرکنندگان عمده برزیل شد، ایجاد صنعت بومی پتروشیمی، اما موفقیت های صنعتی برزیل که عمدتا حول هدف جانشین کردن واردات شکل گرفته لزوما در بستر کنونی جهان، حالت رقابتی ندارد و با توجه به متغیر بودن تقسیم کار جهانی، توفیق های موقتی در مجموعه ای منتخب از بخش های مدرن، افتخاری نیست که بتوان به آن تکیه کرد.