پاورپوینت کامل و جامع با عنوان بررسی دیوان سالاری یا بوروکراسی در 49 اسلاید (pptx) 49 اسلاید
دسته بندی : پاورپوینت
نوع فایل : PowerPoint (.pptx) ( قابل ویرایش و آماده پرینت )
تعداد اسلاید: 49 اسلاید
قسمتی از متن PowerPoint (.pptx) :
به نام خدا
موضوع:
دیوان سالاری یا بوروکراسی
تعریف:
دیوانسالاری یا بوروکراسی
از دو بخش
bureau
بهمعنی میز و دفتر کار و پسوند
cratie
بهمعنی
ـ سالاری ساخته شدهاست. برابر فارسی آن «دیوانسالاری» است. بهطور کلی، دیوانسالاری بهمعنی یک سیستم کارکرد عقلانی و قانونمند است.
تعریف:
واژه
بوروکراسی برای نخستین بار توسط شخصی فرانسوی بهنام ونسان دو گورنه
در سال ۱۷۴۵ استفاده شد. او
واژه
bureau
بهمعنای میز تحریر و دفتر یا اداره را با پسوند
گونه
برگرفته از یونانیِ
cracy
-
را آمیخت و
واژه
«بوروکراسی» را بهمعنای حکومت ادارات یا حکومت مقامات رسمی بهکار برد. در قرن ۱۹ این واژه در آلمان متداول شد (شاید در ارتباط با تغییرات و اصلاحاتی که در دولت و ارتش پروس پس از شکست از ناپلئون بهوجود آمده بود و نیز اهمیت نوشتههای هگل
درباره
بوروکراسی پروس)
تعریف:
نخستین بار، بوروکراسی به عنوان یک پدیده اجتماعی و با توجه به کاربرد عملی آن،
بهوسیله
ماکس وِبِر مورد استفاده قرار گرفت
.
وِبِر توجه خود را عمدتاً بر روی تأثیر سازمانهای بوروکراتیک در ساختار سیاسی جامعه متمرکز کرد. او بیشتر به علت وجودیِ سازمانها و
نحوه
اِعمال قدرت نظر داشت. وِبِر اصطلاح بوروکراسی را در دو معنی بهکار برد: ۱- مجموع مقامات اداری؛ ۲- سازمانهای بزرگ رسمی در
جامعه
امروزی.
تعریف:
وِبِر، قدرت را امکان تحمیل اراده انسان بر رفتار اشخاص دیگر تعریف میکند. البته قدرت به صورت عام و کلی آن مورد نظر وبر نیست، بلکه به نوع خاصی از روابط ناشی از قدرت که آن را سلطه یا استیلا میخواند، توجه دارد. منظور وبر از سلطه آن نوع رابطه قدرتی است که در آن فرمانروا، رئیس یا شخصی که اراده خود را بر دیگران تحمیل میکند، اعمال قدرت را حق خود دانسته و اطاعت از دستورها را وظیفه فرمانبردار مرئوس میداند. به عبارت دیگر، نوعی صلاحیت پذیرفته شده که به اعمال قدرت، هم از نظر رهبر و هم از نظر پیرو، مشروعیت میبخشد.
بوروکراسی ایدئال:
ماکس وبر، جامعهشناس نامدار آلمانی، مدل ایدئال بوروکراسی خود را بر اساس پرداختن به نوعی سازمان که دارای اقتدار قانونی - منطقی است بنا نهاد. بوروکراسی به عنوان یک نظام فوقالعاده موفق در جهت سازمان دهی مؤسسات اداری و خدماتی معرفی
شدهاست.
وبر با
ارائه
مدل ایدئال بوروکراسی، اساساً نمیخواست که پدیدهای خوب یا بد را پیشنهاد کند، بلکه در نظر داشت که الگو و ضابطهای برای بررسی سازمانهای بزرگ به دست دهد.
بوروکراسی ایدئال:
مهم ترین ویژگی های
مدل ایدئال بوروکراسی وبر بهطور خلاصه عبارتاند از
:
تخصصی شدن کارها در حد عالی. (تقسیم کار)
ساختار قدرت مبتنی بر سلسله مراتب.
اصول و قواعد
شکلیافته
رفتار (حاکمیت قوانین و مقررات و غیرشخصی بودن
اداره
امور)
جدایی اعضای دستگاه اداری از مالکیت سازمان یا وسایل تولید.
استخدام کارکنان بر اساس توانایی و دانش فنی.
ضبط و نگهداری سوابق تصمیمات، اقدامات و مقررات اداری.
بوروکراسی ایدئال:
وجود یک نظام انضباط و نظارت یکنواخت انحصاری نبودن مقامات سازمان وجود یک نظام پاداش و خدمت استمرار وظایف رسمی
وبر را میتوان بنیانگذار مطالعات سیستماتیک در مورد بوروکراسی دانست. یافتهها و مدل ایدئال، روی بسیاری از دانشپژوهان و پژوهشگران علم مدیریّت اثر گذاشتهاست.
بوروکراسی یا دیوانسالاری:
کلمه بوروکراسی که افزون از قرن بر آن میگذرد، به صورت یکی از مفاهیم دانش اداری و سیاسی روز درآمدهاست. بوروکراسی که به سازمانهای بزرگ یا مظاهر و آثار آن اطلاق میشود، در واقع معلول پیشرفتهای صنعتی، اقتصادی و سیاسی است.
بوروکراسی یا دیوانسالاری:
اختلاف بین کشورهای پیشرفته و در حال توسعه، در استفاده از سازمانهای بزرگ متناسب با پیشرفت و تحول در اقتصاد و صنعت آنها، در آن است که در کشورهای عقب مانده یا سنتی نگهداشته شده، تناسب لازم بین رشد بوروکراسی و سایر اجزای نظام اجتماعی و هماهنگی مورد نیاز در این زمینه حفظ نشدهاست. در نتیجه بوروکراسی که در کشورهای پیشرفته توانسته موجب پیشرفت و دگرگونی در جامعه شود، در کشورهای در حال توسعه به عاملی بازدارنده بدل شدهاست.